Das CO2-Grenzausgleichssystem (CBAM) - auch bekannt als Carbon Border Adjustment Mechanism - ist eine politische Maßnahme der Europäischen Union (EU), die darauf bedacht ist, sicherzustellen, dass Unternehmen, die Produkte in die EU importieren, einen ähnlichen CO2-Preis zahlen wie Unternehmen innerhalb der EU. Das System soll verhindern, dass Unternehmen außerhalb der EU durch ihre geringeren Umweltstandards einen Wettbewerbsvorteil gegenüber EU-Unternehmen erlangen. Im Grunde genommen funktioniert das CBAM so: Wenn ein Unternehmen ein Produkt in die EU importiert, wird der CO2-Ausstoß dieses Produkts berechnet. Das Unternehmen muss dann einen Betrag zahlen, der dem CO2-Preis entspricht, den ein ähnliches EU-Unternehmen zahlen würde. Auf diese Weise sollen Importeure dazu ermutigt werden, ihre Produktion umweltfreundlicher zu gestalten.

Das CBAM ist ein wichtiger Bestandteil der Bemühungen der EU, ihre Klimaziele zu erreichen und die Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Es hat jedoch auch internationale Auswirkungen und könnte zu Spannungen im internationalen Handel führen, insbesondere dann, wenn andere Länder ähnliche Maßnahmen einführen oder Gegenmaßnahmen ergreifen. Hier ist eine zusätzliche Erläuterung des CBAM:

• Hintergrund: Die EU hat sich ehrgeizige Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gesetzt, darunter das Ziel, bis 2050 klimaneutral zu werden. Um diese Ziele zu erreichen, hat die EU verschiedene Instrumente eingeführt, darunter den Emissionshandel (EU ETS), der Unternehmen in der EU einen Anreiz bietet, ihre Emissionen zu reduzieren.

• Herausforderungen: Ein Problem, dem sich die EU gegenübersieht, ist das Risiko der sogenannten "carbon leakage" (Kohlenstoff-Leckage). Dies tritt auf, wenn Unternehmen in Länder außerhalb der EU verlagern, um strengeren Umweltvorschriften in der EU zu entgehen. Dies kann zu einem Anstieg der globalen Emissionen führen, wenn die Produktion in Länder mit niedrigeren Umweltstandards verlagert wird.

• Ziel des CBAM: Das CBAM zielt darauf ab, dieses Risiko der Kohlenstoff-Leckage zu mindern, indem es sicherstellt, dass Importeure von außerhalb der EU einen CO2-Preis zahlen, der dem entspricht, den Unternehmen in der EU zahlen müssen. Dadurch soll ein Level Playing Field für Unternehmen geschaffen werden, unabhängig davon, wo ihre Produkte hergestellt werden.

• Funktionsweise: Das CBAM würde wahrscheinlich für bestimmte Sektoren gelten, zunächst wahrscheinlich für energieintensive Branchen wie Stahl, Zement, Aluminium und Chemikalien. Unternehmen, die Produkte in die EU importieren, müssten nachweisen, wie viel CO2 bei der Herstellung dieser Produkte emittiert wurde. Sie müssten dann einen Betrag zahlen, der dem CO2-Preis entspricht, den ein vergleichbares EU-Unternehmen zahlen müsste. Dieser Betrag würde wahrscheinlich über eine Anpassung des Zolls erhoben werden.



• Internationale Auswirkungen: Das CBAM hat das Potenzial, internationale Spannungen zu verursachen, insbesondere mit Ländern, die möglicherweise nicht mit den EU-Regeln einverstanden sind oder die selbst ähnliche Maßnahmen ergreifen möchten. Die EU muss daher diplomatische Verhandlungen führen, um sicherzustellen, dass das CBAM mit den Regeln der Welthandelsorganisation (WTO) vereinbar ist und dass es nicht zu Handelskonflikten führt.

• Komplexität und Herausforderungen: Die Implementierung des CBAM ist technisch und politisch komplex. Die genaue Ausgestaltung des Systems, einschließlich der Festlegung von CO2-Preisen und der Erfassung von Emissionsdaten, ist eine Herausforderung. Darüber hinaus müssen die Auswirkungen auf verschiedene Branchen und Länder berücksichtigt werden, um sicherzustellen, dass das CBAM effektiv ist und keine unerwünschten Nebenwirkungen hat.

Insgesamt ist das CBAM eine bedeutende politische Initiative der EU im Bereich des Klimaschutzes und des internationalen Handels. Es ist jedoch auch mit Herausforderungen verbunden und erfordert eine sorgfältige Planung und Umsetzung, um seine Ziele zu erreichen und negative Auswirkungen zu vermeiden.